关于长垣县芦岗乡再制造产业园违法占地情况的调查报告
时间:2013-01-12 09:41来源:未知 作者:信息中心 点击:
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关于长垣县芦岗乡再制造产业园违法占地情况的
调查报告
河南省国土资源厅：
接到厅领导批转的《国土资源每日舆情》第424期、《河南国土资源舆情反映》第037期批示件后，我局领导高度重视，立即安排一名局领导牵头进行调查，现将有关情况汇报如下：
一、媒体反映的问题
9月12日，中国青年报及网络舆情出现《河南长垣数百亩土地涉嫌以租代征》的相关报道，反映我县芦岗乡再制造产业园建设用地存在以租代征等违法占地问题。
二、依法查处情况
芦岗乡再制造产业园是经济条件相对落后的黄河滩区乡（镇）芦岗乡，根据国家产业政策导向和长垣县铸造锻打行业发展趋势，结合县域铸造锻打企业规模小、产能低，绝大多数不符合行业准入或环评标准的发展现状，规划的一处专业园区。今年7月24日，我局在执法巡查中发现，芦岗乡再制造产业园进行推土作业，拟进行前期建设，随即进行了制止。经查，该产业园围墙内土地面积168亩，所占用的土地符合《长垣县芦岗乡土地利用总体规划》，正在申报待批，但在未批准前擅自开工建设，属违法占地。
8月14日，我局向芦岗乡人民政府下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》，同时，为妥善处理该园区用地问题，我局于8月份向省国土资源厅上报了第三批城乡建设用地增减挂钩项目，上报挂钩用地面积11.9883公顷（179.825亩，9月13日省厅已批复）。在报批期间，芦岗乡再制造产业园先期进行了部分项目建设，实际占用25.2亩，其余土地未实施建设。对此，我局按照法定程序进行查处，并于9月2日依法向芦岗乡人民政府送达了长国土罚字〔2012〕第25号处罚决定书，该决定在复议、诉讼期内。
9月13日，济南督察局张波主任一行督察该案后，长垣县委、县政府决心从以下三个方面改进下步工作：一是正视问题，提高认识，切实意识到正确处理此类问题的紧迫性和严峻性；二是迅速开展案件全面调查，抓紧进行案件处理，争取三天内拿出处理结果，做到依法落实处理、一步到位，并将处理结果第一时间上报济南督察局；三是深刻反思，举一反三，对全县各类建设项目用地进行全面排查，发现问题及时纠正，切实做好与群众利益相关的各项工作，确保全县社会形势稳定。
三、案件处理结果
目前，该案件已作出以下处理：一是长垣县纪委、监察局对芦岗乡党委书记刘国富、乡长夏鹏远、主管土地工作的副乡长郭兵、武装部长王晓军、芦岗乡国土所长贾永庆、原所长王笑飞分别给与了相应的纪律处分；二是将产业园已建的围墙、钢结构等建筑物、构筑物进行了拆除；三是对非法占用的1.68万平方米土地，并处每平方米20元的罚款，计33.6万元。处罚决定规定被处罚人的义务已履行到位。
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2012年9月26日