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“两整治一改革”专项行动自查自纠报告
自“两整治一改革”专项行动开展以来，我局党组高度重视，精心策划，周密部署，严格按照省厅“两整治一改革”领导小组的统一部署和要求,扎实开展了“两整治一改革”专项行动排查廉政风险点和自查自纠阶段工作，采取一系列措施，抓排查、抓自查自纠，实行三个层面全面排查，自查总体情况较好，未发现重大违纪违法问题。
一、工作开展情况
6月18日，我局组织全体干部职工召开了“两整治一改革”专项行动专题会议，安排部署廉政风险点再排查工作。经过自查自纠，目前，全局共查找出个人廉政风险点120个，制定防范措施220条；部门及科室廉政风险点62个，制定防范措施90条，分别涉及国土资源规划、土地审批、土地出让、土地评估、土地补偿、土地整治、执法监察、政府采购及财务资金管理、干部人事管理等，初步建立了从源头上有效防控廉政风险工作机制。针对存在的问题，仔细认真地研究判断产生的根源，并进一步明确了工作目标。
二、存在的问题
（一）理论学习不深入。部分人员对政治理论和业务知识学习不够，对政治理论和业务知识学习浅尝辄止，缺乏学习主动性，在强化学习、提高素质、改进工作方面缺乏紧迫感和责任心，不能及时纠正一些苗头性、倾向性的问题。个别人员在学习上持有自满情绪，认为自己是高学历，政治理论和业务功底深厚，在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学，上级要求啥就学啥的消极意识。
（二）服务宗旨不够坚定。一些同志群众利益观念不强，深入基层的次数较少，对基层存在的深层次问题挖掘不够。在履行职责的工作实践中，对党的群众路线认识深，还没有真正在思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识，群众意识有所淡化，宗旨意识不强，有时浮在上面，对群众的意见和建议倾听不多，关心不够。
（三）工作思路不够清晰。一些人员缺乏大胆开拓，锐意进取的创新精神，敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强。对新时期出现的新情况和新问题认识不足，对世界观的改造不够刻苦，自我定位标准不高，强调眼前利益、局部利益比较多，考虑长远利益、全面利益比较少。处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作思路不够开阔。个别人员偶尔会出现吃请现象，导致不廉洁。
（四）创新能力有待加强。一些人员认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。
（五）廉政素质有待提高。反腐警惕性差，态度不够坚决。总是认为自己安分守己，没有问题，不能洞察腐败迹象。处理腐败问题不够坚决彻底，只安于表面，认为管好自己的事做好就可以了，谨慎行事、防微杜渐的能力还有待提高。在公务接待方面，偶尔会出现超标准现象
三、整改措施和下步努力方向
（一）加强学习，建设学习型干部队伍。一是以“两整治一改革”专项行动为契机，坚持经常化、制度化。继续执行每周五学习日制度，增加学习时间，创造学习环境，提供学习条件。二是采取有效学习方法。制定切实可行的学习方案，采取集中学习和分散自学相结合的方法，落实好学习责任制，每两个月组织一次学习交流活动，互相交流学习体会和心得。在集中学习中，每一位班子成员都要轮流讲课，使大家在互相学习中获取更多的知识。三是丰富学习内容，强化学习的系统性同时，还要坚持向基层学习，向兄弟部门学习，不断提高知识含量。四是保证学习质量，在学习的深度上下功夫。继续发扬我党理论联系实际的学风，克服形式主义、教条主义和本本主义，紧紧围绕国土资源工作开展学习，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，从而达到学以致用的效果。不断拓宽视野，增强开放意识、大局意识，注重培养战略思维能力，善于观察形势和正确把握时代脉搏，坚持始终走在时代发展的前列。
（二）加强对重点岗位和关键环节的制约和监督。一是加强重点工作评审工作，每周四对涉及地价评估、土地收购储备、用地审批、基本农田保护等重点工作进行集体评审，做到阳光作业、民主决策。二是加强财务收支的监管，万元以上支出提交局党组全体研究决定，由廉政监督小组，对投入资金超过三千万的土地整理项目经费支出定期进行审核，目前已将土地复垦整理项目经费开支纳入廉政监督小组审核范围。三是认真按照《党政干部选拔任用工作条例》规定的程序和要求，通过公平、公正、公开竞选原则。四是严格执行国有土地招拍挂、土地项目招投标程序，做到公正、公平、公开，避免“暗箱操作”，主动邀请人大、政协、纪检、财政等相关部门人员参加监督，杜绝商业贿赂行为的发生。五是对建设用地受理、土地权属登记发证等业务办理的流程、依据、收费标准等，进行规范化、制度化管理，进一步提高工作透明度、提高工作效率。六是由局纪检监察室负责对各项规章制度执行情况和业务工作办理情况进行不定期监督检查，严肃查处业务办理过程中“吃拿卡要”及“三乱”行为。
（三）深入贯彻落实党风廉政建设目标责任制。坚持把党风廉政建设作为推动国土资源管理工作健康发展的核心，认真抓好党风廉政建设责任目标落实,把反腐倡廉工作纳入国土资源管理工作中,同安排,同落实,同检查,同考核。通过局长与各科室负责人、乡（镇）国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保党风廉政建设责任制的全面落实，进而推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（四）加强制度建设，从源头预防治理腐败。坚持不懈抓好党风廉政建设和反腐败制度建设工作，切实推进源头治腐制度建设。要进一步健全和完善领导干部述职述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、诫勉谈话制度、责任追究制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。在业务办理方面，还要修订和完善政务公开制度、服务承诺制度、首问责任制度、一次性告知制度、会审工作制度、限时办结制度、信访制度及国有土地招拍挂制度，从而形成从源头上治理腐败的坚固防范体系，减少和杜绝腐败现象的发生。
当前，国土资源管理改革发展任务艰巨，反腐倡廉建设责任重大，对此，我局将进一步严格按照国土部及省国土厅的安排和部署，扎实推进“两整治一改革”专项行动工作，全面提升干部队伍廉洁从政意识，积极完成“两整治一改革”专项行动的各项工作任务，为树立良好的国土资源廉政形象贡献力量。
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两整治一改革领导小组办公室
二O一二年六月十九日